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发布时间:2024-07-05 14:54:05

专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划******原标题:专家谈鹤岗房子白菜价:不是个例,收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”,东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元,黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏,这背后,折射了什么问题?4月18日,在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上,第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市,以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为,“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例,而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区,除了中心城市房地产稍微上涨,很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因,但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此,梁启东认为,政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略,学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面,东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化,实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑,房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完,在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后,是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因:首先,老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说,现在的情况是,如果一个县城考出去100个大学生,能回到县城工作的不到10个人,有能力的年轻人走了,他们下一代也会离开县城,他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且,对于人口流出地区而言,其实际人口数量还可能低于户籍人口数量,因为不少在外打工的人或者老年人,仍会保留本地户籍,在本地拿养老金,却在外地消费。其次,老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场,都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长,抓过计划生育工作。他说,东北地区生育率长期低于国家平均水平,已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示,目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人,占15.17%,属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降,在全国排名倒数;人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外,不少城市每年都流失一两万人,以抚顺为例,2012年末人口数量是219万人,2017年末则是213万人,5年时间自然减少了6万人,这是不可逆的。人口流失了,消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》,首次提出“收缩型城市”概念,指出“收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量,引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略,从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略,例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张,但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议,以交通主轴为核心,集中发展大中型城市,在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方,采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略?梁启东认为有五点:一是要在城市规划上收缩,不要铺摊子,要善于做小、做精、做出质量;二是产业上收缩,向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时,这类产业就要收缩,建议与当地产业结合搞绿色产业;三是收缩型城市以生态保护为主,降低政府考核指标,对地方官员要实施分类考核,除了经济效益指标外,可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等;四是基础设施建设收缩,不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖;此外,梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策,比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示,在完全放开二胎指标的情况下,有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑,背后有深层的体制机制问题。梁启东说,“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题,这反映在国有企业改革滞后上:一是国企改革进展比较慢,现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’;二是老工业区有大量的历史遗留问题,老国企背了很多包袱,它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学,养老院、农场、公安处,不是不想改,而是动不了。”由此,东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到,东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中,2003年东北有18家,2018年下降到9家,吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省,单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状,梁启东认为首先要进行大力度改革,包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展,以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了,新动能还没发展起来,正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义,就是培育新产业,培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了,平时加点油、加点水,没换过发动机,现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。

丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作******原标题:丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作为深入贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神,扎实有效推进卫生健康系统扫黑除恶专项斗争深入开展,提高全体干部职工对扫黑除恶工作的知晓率、认可度、参与度,丽江市古城区卫生健康局结合行业特点,深入推进扫黑除恶专项斗争宣传发动工作。一是提高政治站位。区卫生健康局高度重视扫黑除恶宣传工作,做到与卫生健康业务同部署、同推进、同落实,从人力、物力、财力上给子充分保障;坚持主要领导亲自抓,分管领导主要抓,科室负责人具体抓,形成全体干部职工积极参与的联动局面。二是健全宣传机制。专门制定《古城区卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,明确分工,细化责任,精心策划制作宣传资料,严肃扫黑除恶宣传纪律。三是加大培训力度。利用召开干部职工大会、集中学习、系统培训等时机,组织全体干部职工深入学习扫黑除恶有关知识和上级重大决策部署,进一步深化了全体干部职工对扫黑除恶工作的认识,把全体干部职工的思想统一到了扫黑除恶斗争工作之中。四是创新方式方法。区卫生健康局结合日常卫生监督检查工作加大对辖区内医疗卫生机构扫黑除恶专项斗争相关政策宣传力度;通过利用悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、发放宣传材料、播放LED电子屏和利用微信、微博等宣传方式,广泛宣传黑恶犯罪的特征、表现形式、社会危害等内容,鼓励广大群众积极向公安机关举报涉黑涉恶违法犯罪线索,特别是危及医护人员人身安全、影响人民群众就医秩序的“职业医闹”黑恶势力犯罪线索,形成全民共同打击涉黑涉恶违法犯罪的良好氛围。截至2019年4月16日,发放扫黑除恶宣传资料2300余份,各卫生健康单位通过LED等形式持续播放宣传标语23条,宣传横幅22余条,制作固定宣传栏26块,微信工作群转发学习10余条,政务微博转发扫黑除恶相关知识6条,张贴举报区卫生计生领域涉黑涉恶涉乱问题线索的公告350余份。

第44颗北斗导航卫星发射成功,长三甲系列火箭完成百次发射******原标题:第44颗北斗导航卫星发射成功,长三甲系列火箭完成百次发射央视新闻客户端4月20日消息,2019年4月20日22时41分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功发射第四十四颗北斗导航卫星。此次发射是2019年度北斗导航卫星首次发射,拉开今年北斗高密度组网序幕。这颗卫星是北斗三号系统第二十颗组网卫星,也是北斗三号系统首颗倾斜地球同步轨道卫星,经过一系列在轨测试后,该卫星将与此前发射的18颗中圆地球轨道卫星和1颗地球同步轨道卫星进行组网,这种包括三种不同类型轨道卫星的混合星座设计是北斗系统独有、国际首创,将有效增加亚太地区卫星可见数,为亚太地区提供更优质服务。 此次发射的北斗导航卫星和配套运载火箭分别由中国航天科技集团有限公司所属的中国空间技术研究院和中国运载火箭技术研究院抓总研制。这是长征系列运载火箭的第302次飞行,也是长征三号甲系列运载火箭的第100次飞行。至此,长征三号甲系列运载火箭已通过36次发射,成功将44颗北斗导航卫星送入预定轨道。长征三号甲系列也成为我国首个发射次数突破100次的单一系列运载火箭。西昌卫星发射中心承担了所有长征三号甲系列运载火箭和北斗导航卫星发射任务。据西昌卫星发射中心主任张学宇介绍,这是中心2019年执行的第4次发射任务,也是中心第130次发射任务,今年,中心还将面临高密度任务态势,西昌航天人有信心、有决心圆满完成任务,创造更多中国奇迹。西昌卫星发射中心党委书记董重庆说,这次任务意义重大,中心全体科技人员深入学习贯彻“精益求精、万无一失”指示要求,叫响“牢记嘱托接续奋斗,再接再厉再夺全胜"口号,精心、精细、精准、精确地做好各项工作,以追梦西昌、奋斗西昌、奇迹西昌的实际行动,助推中国航天由大向强,向第四个中国航天日献礼。(原题为《我国成功发射第四十四颗北斗导航卫星》)

中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬******原标题:中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬近年来,中国的造舰速度堪称恐怖,几年之间就服役了50多艘056轻型护卫舰、29艘054A导弹护卫舰、10艘052D导弹驱逐舰、1艘055万吨大驱,外加1艘国产航母。中国海军的舰艇建造之快、数量之多可谓是冷战结束后当之无愧的世界第一。但进入2019年后,海军舰艇下水、服役的消息明显少于往年同期,全然没了之前那股"下饺子"的热闹劲,对此,有西方军事评论员认为,中国造舰速度下降是因为军费不足,难以支撑海军的进一步扩张,然而我国2019年的国防预算为1776亿美元,相比去年增长7.5%,完全不存在没钱造舰的情况,造舰速度之所以下降,主要是为了防止海军一口吃成个大胖子,最终出现消化不良的情况。目前,人民海军可以说是面临着幸福的烦恼,新军舰、大军舰比10年前多了太多,可是却没有足够多的官兵来操纵这些新服役的战舰,为了填补人员缺口,海军一方面从驱逐舰支队这样的主力部队抽调人手,但在新舰形成战斗力之前,这样无疑会削弱老部队的战斗力;另一方面,原本护卫舰乃至导弹艇上的官兵也被"赶"上了更大的舰船服役,从老旧落后的舰艇来到现代化的军舰上服役,这部分官兵必然需要通过长时间的磨合训练才能真正掌握手中的武器。简而言之,"下饺子"使得海军装备的先进程度和数量大大提升了,但在战斗力质量的问题上,海军最近确实面临着不小的困难,人员和装备的磨合需要大量时间,如果再维持之前的"下饺子"速度,将对海军正常的战斗力生成造成负面影响。由于历史欠账,人民海军内长期装备着大量落后陈旧的舰艇,为了应对现代海战的挑战,自然需要大规模换装,"下饺子"初期,"饿"了几十年的海军部队能够很容易地消化新服役的舰船,但当新舰的数量达到一定规模后,部队也出现了消化不良的问题。至于为什么不把海军整个换新,主要还是出于维持海军现有战斗力和节约成本的考虑,瞬间的换血会使人民海军缺乏人与装备的磨合,战斗力在一定时期内会不升反降。再者,有些服役了一二十年的舰艇与054A、052D比起来当然是旧了些,但它们的服役周期要么还未过半,要么还是所在部队的主力舰只,过早退役实在是一种浪费。过去几年我们下的饺子里056、054A这样的中轻型护卫占了新舰的大部分,这也与我国近海防御部队舰船老化落后、急需补充有关,造完这些舰船后,我军"下饺子"的速度自然就慢了下来,毕竟后面配套航母战斗群的远洋舰船的建设才是真正难啃的骨头。目前,我国首艘国产航母已经进行了多次海试,距离正式服役已经为时不远,新航母的建造更是有条不紊地进行着。作为未来航母战斗群的防空核心,第七艘055大驱也已经在船厂露面,加长款052D同样开始下水,这些大舰才是人民海军走向深蓝的本钱,其建造难度和重要性远非中小型舰艇可比。最近中国虽然没有服役多少新舰,但服役的无一不是精品,这也意味着中国海军的建设迈上了一个全新的台阶,在满足了基本的数量需求后,人民海军对质的要求越来越高。(利刃/KYJ)

未来7天,运势一路飘红,财运大旺事业顺利的生肖!******原标题:未来7天,运势一路飘红,财运大旺事业顺利的生肖!马上就到了五一小长假了,相信很多小伙伴都很期待未来的五一小长假里,要如何度过。在五一之前的这段时间里,可能是各行各业最为冷淡的时候。这段时间,做什么生意都不太好做,而且上班工作的朋友压力也会很大。未来7天内,将会有四大生肖运势一路飘红,紫气东来福气降临,财神加持财运大旺,事业顺利。接下来就让我们一起看看都有哪些生肖吧!属龙的人属龙的人天生神勇,无论是在哪一方面都能够成就比较大的事业。属龙的人一生之中财气很旺,贵气十足,注定是人上人,人中龙凤。未来的7天内,属龙的人人生迎来新的篇章。事业上将会节节高升,得到领导和同事的赞赏,无论是做什么工作都能够一帆风顺,二龙戏珠。升职加薪都不是问题,前途一片大好。受到老板的认可。好运不断,喜事连连。属兔的人属兔的人聪明机智,天生性格姣好,都是心地善良的好人。属兔的人一生之中朋友非常多,而且大部分时候,都是好朋友帮忙让自己度过难关。未来的7天内,属兔的人在事业上将会一帆风顺,事事如意。即使是遇到了麻烦,也会有贵人相助帮助解决问题和麻烦。未来7天内的财运和事业运也是非常旺,无论是各个方面都能够有很好的发挥。同时桃花运方面也会非常可喜欢。桃花运旺,爱情一触即发。生肖狗属狗的朋友们都很朴实,真诚实在,所以很多人都喜欢跟属狗的人做朋友,因为他们不会骗人,也不会坑害别人。属狗的人一生之中贵人运很旺,每当身处困境的时候,总是会有人伸出援手,提供帮助。属狗的人一生之中的财运也很不错。未来7天属狗的人财运滚滚来,天降富贵,惊喜不断,干什么事情都能够称心如意,钱财挡不住,一波一波的来。不仅钱财赚得多,在事业上也会得到很好的发展,焕发事业的第二春。在桃花运方面,爱情一触即发,单身的朋友能够顺利脱单。生肖猴属猴的朋友天生比较机智,头脑非常的灵活,洞察能力很强,而且有着高瞻远瞩的能力。属猴的人有着敏锐的嗅觉,尤其是对于机会的发现能力,掌控能力很强。无论是在什么时候都能够找到快速赚到钱的办法。未来7天内,属猴的人机遇不断,只要属猴的人能够抓住的话就能够在事业上取得傲人的成绩,在钱财方面赚的盆满钵满,事业财运双丰收。好运来了,谁也挡不住。在桃花运方面也非常出色,桃花满天飞,缘分随时可能发生。